Беларусские депутаты приняли в первом чтении проект об изменении закона о государственном регулировании торговли и общественного питания.
Проект закона закрепляет единые правила к размещению нестационарных и передвижных торговых объектов и точек общепита. Планируется отказаться от представления субъектами торговли сведений о розничном, оптовом товарообороте для включения в Торговый реестр. Точки общепита предлагается создавать без разделения на типы и классы. Поправки предусматривают также отказ от ассортиментных перечней продукции.
Кроме того, планируется, что торговые точки и общепит смогут сами определять режим работы. Исключение сделано для кафе, ресторанов, магазинов, которые будут открыты после 23.00 и до 7.00. Многие торговые точки и заведения находятся в жилых домах и интересы людей должны быть соблюдены.
Изменение Закона обусловлено практикой его применения и необходимостью упрощения требований к ведению бизнеса в сферах торговли и общественного питания. В частности, предусмотрены следующие изменения:
- переход на уведомительный принцип начала работы путем внесения сведений в Торговый реестр об открытии магазина, ресторана, торгового центра, иных объектов в пятидневный срок после открытия таких объектов;
- самостоятельное определение режима работы (за исключением работы после 23.00 и до 7.00);
- создание вышеуказанных объектов независимо от их наличия на каких-либо схемам, разрабатываемых исполкомами;
- функционирование ресторанов без подразделения на типы и классы, а также без ассортиментных перечней;
- самостоятельный расчет продовольственными сетевиками своей доли в объеме розничного товарооборота в границах административно-территориальных единиц;
- организация и проведение ярмарок по согласованию с районными и городскими исполкомами по месту их проведения;
- исключена статья о порядке открытия фирменных магазинов. Определено, что создание и организация работы таких магазинов не имеет никаких особенностей;
- изменены полномочия МАРТ и исполкомов (в части контрольной деятельности), МАРТ – в части права утверждать нормы товарных потерь и порядок включения товаров в перечень товаров, которые включаются в ассортиментный перечень товаров;
- по просьбе исполкомов предлагается установить единый по республике порядок установления перечней мест для размещения нестационарных и передвижных торговых объектов, в том числе автомагазинов, на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности;
- изменена статья, предусматривающая взаимоотношения сторон при заключении договоров поставки;
- изменен порядок определения доли сетевого субъекта в определенной административно-территориальной единице.
При подготовке проекта Закона изучался международный опыт регулирования деятельности торговых сетей на основании информации посольств Республики Беларусь из 27 стран.
Разработка проекта Закона осуществлялась с непосредственным участием представителей бизнеса, осуществляющих торговлю, общественное питание, поставки товаров, их объединений (союзов, ассоциаций).
С целью общественного обсуждения проект Закона размещался на официальном сайте МАРТ. Поступившие в ходе обсуждения предложения были рассмотрены.