Как открыть в Беларуси интернет-магазин? Инструкция к применению

Крупнейшая юридическая фирма Беларуси «Степановский, Папакуль энд партнерс» (SP&P ) в совместном проекте с компанией bePaid, представили во всех подробностях пошаговую инструкцию по созданию интернет-магазина в Беларуси.

Это первый материал в рамках этого проекта, посвященного вопросам e-Commerce в Беларуси.

Над документом работали юристы: Дарья Альперн-Катковская, старший юрист юридической фирмы «Степановский, Папакуль энд партнерс» и Надежда Хаданович, помощник адвоката в Адвокатском бюро «Степановский, Папакуль и партнёры».

Обращение к читателю от bePaid:

Мы очень надеемся, что вы оцените этот поистине благородный вклад наших экспертов, направленный на повышение уровня образования белорусского бизнеса в электронной торговле.

Итак, коллеги, внимательно читаем и разбираемся. Мы специально оставили оригинальную редакцию и на разбивали на части. Читать скучно только в том случае, когда не нужно! А когда важно — до мелочей разбираешься! И пожалуйста, оставьте нам свой отзыв. Если есть вопросы, спрашивайте! И делитесь!

Алгоритм открытия интернет-магазина. Требования к оформлению, хостингу и доменному имени интернет-магазина

Основные акты законодательства:

Указ Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (далее – Указ № 60);

Закон Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее – Закон о торговле);

Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей);

Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31 (далее – Правила № 31);

Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденные Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 (далее – Правила № 703);

Положение о Торговом реестре Республики Беларусь, утвержденное Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2014 № 1227 (далее – Положение о Торговом реестре);

Инструкция о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденная Приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18.06.2010 № 47 (далее – Инструкция № 47).

Важно!

Если интернет-торговля осуществляется лицом, зарегистрированным в Беларуси, вне зависимости от того, на кого ориентирован интернет-магазин (на внутренний либо на внешний рынок), требования к организации деятельности интернет-магазинов едины (что следует из п. 2 Указа № 60). Необязательным соблюдение требований белорусского законодательства является лишь для лиц, действующих с территории иностранных государств и зарегистрированных на такой территории. То есть, интернет-магазин может быть ориентирован как на внутреннюю, так и на внешнюю торговлю товарами, но при этом важно соблюсти все требования белорусского закона.

Краткое описание этапов открытия интернет-магазина

Шаг 1. Принятие решения об осуществлении интернет-торговли

Шаг 2.Регистрация доменного имени интернет-магазина, хостинг сайта

Шаг 3.Регистрация сайта в РУП «БелГИЭ»

Шаг 4.Регистрация интернет-магазина в Торговом реестре

Шаг 5. Оформление интернет-магазина и начало работы

Первое, на что следует обратить внимание при принятии решения об осуществлении торговли товарами через Интернет, – определение круга товаров, которые планируется реализовывать через Сеть. Законодательством установлены определенные ограничения и специализированные правила для продажи отдельных видов товаров.

Шаг 1. Принятие решения об осуществлении интернет-торговли

В частности, установлен закрытый перечень товаров, продажа которых через интернет запрещается (п. 6 Правил № 31):

• ювелирные и другие бытовые изделия, сусальное золото и сусальное серебро, драгоценные камни; Перечень товаров
• пиротехнические изделия;
• лекарственные средства;
• биологически активные добавки к пище;
• специализированная пищевая продукция для питания спортсменов;
• ветеринарные средства;
• оружие и патроны к нему;
• алкогольные напитки;
• семена мака.

С 01.07.2015 этот перечень будет дополнен также табачными изделиями.

То есть, открыть интернет-магазин, который реализовывал бы специализированную пищевую продукцию для спортсменов нельзя. По информации на сайте Минторга подобным интернет-магазинам уже было вынесено 21 предписание (http://www.mintorg.gov.by/index.php?option=com_content&task=view&id=2337&Itemid=30).

Важно также проверить, есть ли в законодательстве какие-либо специальные требования к планируемым к продаже товарам. Например, продажа средств защиты растений через Интернет не запрещается, но глава 15 Правил № 703 устанавливает специальные требования к данным товарам: прохождение государственной регистрации и включение средств защиты растений в Государственный реестр средств защиты растений (пестицидов) и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь (п. 136).

Следует также отличать рекламу в Интернете от торговли через Интернет.  Интернет-магазин – это информационный ресурс (сайт) субъекта торговли в сети Интернет, позволяющий осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров без (вне) торгового объекта (ст. 1 Закона о торговле).

Статья 19 Закона о торговле устанавливает некоторые особенности торговли через Интернет:

Субъект торговли вправе осуществлять розничную торговлю с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре, и с использованием доменного имени, право на администрирование которого получено субъектом торговли в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. То есть администратором домена должен быть сам субъект торговли или продавец, а не третье лицо.

Субъект торговли, осуществляющий розничную торговлю через интернет-магазин, вправе использовать иные информационные ресурсы (сайты) сети Интернет для размещения информации о продаже товаров при наличии в этой информации адресации (гиперссылки) на зарегистрированный субъектом торговли в Торговом реестре интернет-магазин. То есть, реклама интернет-магазина на других сайтах допускается и не требует регистрации отдельного интернет-магазина при условии размещения гиперссылки на уже зарегистрированный в Торговом реестре интернет-магазин. Обращаем внимание, что по сложившейся практике на ряде площадок дополнительная регистрация отдельного интернет-магазина может потребоваться.

Следовательно, если на сайте есть достаточная информация о продавце и товаре, которая позволяет осуществить заказ на приобретение товара либо выбор и приобретение товара, то такой сайт – интернет-магазин (даже если такая информация размещена в каталоге на интернет-площадке либо на странице в социальной сети).

Так, пунктом 3 Правил № 31 предусмотрено, что розничная торговля путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц числе в сети Интернет через интернет-магазин, является розничной торговлей по образцам. Таким образом, по мнению Минторга, предоставление в рекламе описаний товаров в сети Интернет является розничной торговлей по образцам через интернет-магазин. То есть, реклама в Интернете не должна содержать конкретных моделей, артикулов, форм для выбора цвета товара и количества товара и проч. для непризнания такой рекламы розничной торговлей через интернет.

Само по себе наличие или отсутствие на сайте рекламы, равно как и наличие или отсутствие договора на ее размещение, не может являться основанием для признания или непризнания сайта интернет-магазином. Для того чтобы определить, имеем мы дело с интернет-магазином или нет, следует обращать внимание не на рекламу, а на установленные законодательством признаки интернет-магазина, отмечает Минторг.

С некоторыми иными рекомендациями Минторга по организации интернет-торговли можно ознакомиться в Письме Министерства торговли Республики Беларусь от 18.07.2012 № 07-09/444к «Об использовании глобальной компьютерной сети Интернет для продажи товаров».

Шаг 2. Регистрация доменного имени интернет-магазина, хостинг сайта

Статья 19 Закона о торговле устанавливает, что право на администрирование доменного имени должно быть получено субъектом торговли или интернет-продавцом. Право администрирования автоматически закрепляется за лицом, обратившимся за регистрацией домена к регистратору доменных имен.

Указ № 60 в п. 2 устанавливает, что деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке. То есть, доменное имя не обязательно должно относиться к национальной доменной зоне .by (.бел).

Правила регистрации доменных имен в национальной доменной зоне установлены Инструкцией № 47. Проверить, свободно ли доменное имя можно на различных площадках регистраторов доменов (перечень действующих регистраторов в Беларуси размещен здесь: http://cctld.by/registrators.html): http://cctld.by/whois.html, http://hoster.by/service/domains/.

Доменное имя, регистрируемое в доменной зоне .by, может содержать буквы латинского алфавита (a-z), цифры (0-9), дефис («-»). Доменное имя, регистрируемое в доменной зоне .by, не может начинаться или заканчиваться дефисом, содержать два дефиса, стоящих друг за другом. Минимальная длина доменного имени – 2 символа, максимальная – 63 символа.

Доменное имя, регистрируемое в доменной зоне .бел, может содержать буквы белорусского или русского алфавита (а-я), цифры (0-9), дефис («-») и апостроф («’»). Доменное имя, регистрируемое в доменной зоне .бел, не может начинаться или заканчиваться дефисом и (или) апострофом. При выборе доменов в доменной зоне .бел следует учитывать написание доменных имен как на русском, так и на белорусском языке.

В случае если заявителем на регистрацию домена является юридическое лицо, при выборе доменного имени рекомендуется использовать наименование этого юридического лица.

Обращаем внимание, что при выборе доменного имени следует избегать названий, совпадающих с наименованиями зарегистрированных фирменных наименований, товарных знаков и географических указаний, если заявитель не является обладателем права на фирменное наименование, владельцем товарного знака, лицом, обладающим правом пользования географическим указанием (п. 8 Инструкции № 47). На практике уже имели место случаи, когда такая регистрация впоследствии оспаривалась правообладателями (к примеру, по доменным именам ravak.bу, kosht.by, google.by).

Регистрация осуществляется на основании заявки, подаваемой через форму, размещенную на сайте регистратора. Важно, чтобы в контактных реквизитах был указан актуальный адрес электронной почты для связи с заявителем, так как взаимодействие между будущим администратором и регистратором осуществляется посредством электронной почты (п. 4 Инструкции № 47). После подачи заявки на регистрацию домена необходимо произвести оплату за регистрацию, так как до момента поступления оплаты в адрес регистратора домен остается свободным для регистрации другим лицам.

Отметим, что даже если исходно администратором домена было иное лицо, отличное от интернет-продавца, то вместо регистрации нового домена можно осуществить делегирование домена.

Делегирование домена осуществляется по заявке текущего администратора домена, направленной регистратору домена. В заявке должны содержаться сведения о делегируемом домене и о новом администраторе домена. Как правило, образцы таких заявок размещаются на сайте регистраторов доменов. При делегировании домена регистратор домена остается неизменным.

Право на администрирование доменного имени может быть получено по результатам аукциона (п. 10 Инструкции № 47). Аукционы доменных имен .by проводятся по адресу https://auction.cctld.by/.

Что касается хостинга, то в отличие от доменного имени хостинг в обязательном порядке должен осуществляться в Республике Беларусь, что императивно установлено п. 2 Указа № 60. Сервер, обеспечивающий функционирование сайта, также должен физически находиться на территории Республики Беларусь. Обращаем внимание, что несоблюдение требований Указа № 60 влечет за собой административную ответственность в виде штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от десяти до тридцати базовых величин (ч. 1 ст. 22.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Шаг 3. Регистрация сайта в РУП «БелГИЭ»

Помимо регистрации самого доменного имени, требуется также регистрация сайта в РУП «БелГИЭ». Регистрация сайта – административная процедура, осуществляемая в соответствии с п. 4.8.3 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156). Обращаем внимание, что заявление о регистрации сайта как правило подает сам регистратор, а не администратор домена (субъект торговли или продавец). Вместе с тем собственником ресурса (сайта) становится именно сам субъект торговли.

Регистрация осуществляется на основании заявления в течение 15 календарных дней и действует бессрочно. Плата за осуществление данной административной процедуры – 0,5 базовой величины. Плата за регистрацию сайта, как правило, включена в стоимость услуг регистратора по регистрации доменного имени будущего интернет-магазина. Более подробно информация о данной процедуре представлена на сайте РУП «БелГИЭ» (http://belgie.by/ru/ap_u/4_8).

Шаг 4. Регистрация интернет-магазина в Торговом реестре

Регистрация интернет-магазина в Торговом реестре является обязательным условием осуществления торговли в Интернете для белорусских продавцов (п. 3 ст. 19 Закона о торговле).

Для регистрации интернет-магазина в Торговом реестре необходимо обратиться с заявлением в соответствующий исполком по месту регистрации. Форма заявления является Приложением к постановлению Министерства торговли Республики Беларусь от 24.12.2014 № 41. Отметим, что с 1 марта 2015 г. подача заявления допускается не только на бумажном носителе, но и в виде электронного документа через единый портал электронных услуг посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС – http://portal.gov.by/). Однако для подачи электронного документа обязательно требуется наличие электронной цифровой подписи. Подробная инструкция о подаче электронного заявления для регистрации в Торговом реестре размещена по адресу: http://portal.gov.by/i/portalgovby/mintorg_documents/user_guerd_for_offer_CX_TP_PA6-1.pdf.

Сведения вносятся в Торговый реестр в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления.

Шаг 5. Оформление интернет-магазина и начало работы

Законодательно (ст. 7 Закона о защите прав потребителей, а также п.п. 7-9 Правил № 31) установлен ряд требований к информации, размещение которой обязательно в Интернет-магазине. Неразмещение такой обязательной информации может повлечь за собой привлечение к административной ответственности. Данная обязательная информация может быть разделена на три блока: информация о продавце, информация о товаре, иная обязательная информация.

Информация о продавце, размещаемая на главной странице интернет-магазина:

• если продавцом является юридическое лицо – наименование продавца (фирменное наименование), место его нахождения, УНП;
• если продавцом является индивидуальный предприниматель – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), информация о его государственной регистрации и наименование органа, осуществившего его государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, место жительства;
• дата регистрации в Торговом реестре;
• режим работы Интернет-магазина.

Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать:

• наименование товара;
• гарантийный срок, если он установлен;
• срок службы;
• наименование (фирменное наименование), место нахождения изготовителя, а также при наличии импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) его техническое обслуживание; если изготовителем (продавцом, импортером, представителем, ремонтной организацией) является индивидуальный предприниматель — фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;
• сведения о подтверждении соответствия товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
• сведения об основных потребительских свойствах товара (к основным потребительским свойствам товаров относятся характеристики, параметры и эксплуатационные показатели товара);
• цену и условия оплаты товаров;

Важно!

Цена товара указывается исключительно в белорусских рублях (п. 21 Правил № 703). Указание цены в белорусских рублях и иностранной валюте допускается в установленных законодательством Республики Беларусь случаях реализации товаров за иностранную валюту. То есть, по общему правилу, указание цены в условных единицах или иностранной валюте, в том числе рядом с ценой в белорусских рублях не допускается.

• количество или комплектность товара;
• срок, цену и условия оплаты доставки товара.

Иная обязательная информация, размещаемая на любой странице сайта интернет-магазина, включает в себя:

• образец документа, подтверждающего факт приобретения товара, который продавец обязан выдавать покупателю вместе с товаром (с16 июня 2013 года это кассовый чек);Обращаем внимание, что кассовый чек служит в качестве документа, подтверждающего заключение договора розничной купли-продажи при фактической передаче товара от продавца покупателю (так происходит в случае, если заказ товара осуществляется дистанционно, а затем осуществляется его доставка – продавец обязан выдать покупателю кассовый чек). Если фактическая передача товара покупателю не производится (как-то не производится доставка либо пересылка почтой и т.п.), то и обязанности по выдаче кассового чека или иного документа не возникает.
•  информацию о возможности оплаты товара путем дистанционного перечисления денежных средств (посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (АИС «Расчет»), мобильного и интернет-банкинга, с использованием банковских пластиковых карточек, через кассы банков и объектов почтовой связи, наложенным платежом при доставке товаров по почте, посредством иных платежей, которые обеспечивают поступление средств за оплату товара на расчетный счет продавца).

Если все указанные сведения будут размещены на сайте интернет-магазина – можно начинать работу. Обращаем внимание, что если какой-либо товар временно отсутствует у продавца, об этом в обязательном порядке необходимо уведомлять покупателей путем размещения предупредительных надписей типа «Нет в наличии».

В случае отказа потребителю в заказе товара при отсутствии указания на недоступность товара для приобретения действия продавца могут быть признаны неправомерными, и он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил торговли.

Мы надеемся, что нам удалось доходчиво вам рассказать про основы регистрации интернет-магазина.

Кроме того некоторые ответы на вопросы по интернет-торговле можно также найти на сайте Минторга здесь: http://www.mintorg.gov.by/?option=com_content&task=view&id=527.

Поделиться в социальных сетях: